鋼鐵去產(chǎn)能的得與失

   沒(méi)錯(cuò)，“地條鋼”又簡(jiǎn)單粗暴地“死灰復(fù)燃”了，有幾個(gè)省的中頻爐偷偷開(kāi)啟，連夜運(yùn)作。誘惑是致命的，“地條鋼”最大的誘惑就是豐厚的利潤(rùn)，而唯利是圖的鋼企就算是拼死一搏也要偷偷生產(chǎn)一回。

  不過(guò)，想復(fù)產(chǎn)？沒(méi)門！國(guó)務(wù)院督查組聞聲而至，徹底取締“地條鋼”后復(fù)查驗(yàn)收行動(dòng)又馬不停蹄地來(lái)啦。國(guó)務(wù)院在7月16日派出了18個(gè)督查組，分赴18個(gè)省市，對(duì)“地條鋼”企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，確保不再“死灰復(fù)燃”。

   在夾縫中野蠻生長(zhǎng)了幾十年的“地條鋼”，在今年被下了最后通牒——6月30日之前在國(guó)內(nèi)全部清除。不負(fù)眾望，官方稱1.2億噸的“地條鋼”在6月30日大限之期基本被清理完畢。

 國(guó)務(wù)院近日第四次派出督查組，分赴天津、內(nèi)蒙古、湖北等18個(gè)省份實(shí)地督查，對(duì)各地進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，核查調(diào)查。

   相比之下，政府對(duì)去產(chǎn)能提出了更高的要求，如去年11月發(fā)布的鋼鐵業(yè)“十三五”規(guī)劃，對(duì)去產(chǎn)能的表述已從國(guó)發(fā)6號(hào)文中的“壓減”改為“凈減少”；去年12月9日召開(kāi)的政治局會(huì)議，更是提出去產(chǎn)能要有“實(shí)質(zhì)性”進(jìn)展。可以說(shuō)，要求相當(dāng)清晰。

   去產(chǎn)能的效果在上半年是立竿見(jiàn)影的。據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息稱，截至6月30日，全國(guó)共取締600多家“地條鋼”企業(yè)，涉及產(chǎn)能1.2億噸，涉及企業(yè)均已停產(chǎn)、斷水?dāng)嚯�。接下�?lái)，相關(guān)部門8月份將開(kāi)展抽查驗(yàn)收，確�！暗貤l鋼”不再死灰復(fù)燃。

  “這消除了市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)，替鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)�！�7月25日，徐向春在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，此次去產(chǎn)能一舉解決了20多年困擾鋼鐵業(yè)的頑疾——去不掉的“地條鋼”。

   這其中，做得較嚴(yán)格的要算河北和江蘇。就河北來(lái)說(shuō)，今年5月該省在鋼鐵煤炭去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)上立下“壓減1726萬(wàn)噸鋼鐵、1422萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能”的軍令狀后，7月該省進(jìn)行了史上最大規(guī)�；膺^(guò)剩產(chǎn)能集中行動(dòng)，共壓減煉鐵產(chǎn)能312萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能486萬(wàn)噸。

   截至目前，今年全國(guó)共退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬(wàn)噸，完成年度任務(wù)的63.4%。這雖然與今年《政府工作報(bào)告》提出“再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右”的要求還有一段距離，但任務(wù)完成已過(guò)半。

在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)看來(lái)，鋼鐵業(yè)此次整治最突出的亮點(diǎn)就是“不能新增產(chǎn)能”。李新創(chuàng)表示，要堅(jiān)決徹底去除那些游離于國(guó)家統(tǒng)計(jì)范疇以外無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的工頻爐、中頻爐生產(chǎn)的“地條鋼”產(chǎn)能，扶優(yōu)去劣。

  “地條鋼的徹底退出是好事，同時(shí)也暴露出大量的廢鋼資源棄而不用，甚為可惜�！毙煜虼号e例說(shuō)，6月份廢鋼出口暴增至20萬(wàn)噸。

就此，中國(guó)電爐鋼冶煉專家朱榮認(rèn)為，以廢鋼為原料的電爐鋼冶煉生產(chǎn)是國(guó)際鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，如美國(guó)電爐鋼比例達(dá)到70%，日本達(dá)到40%以上，而中國(guó)僅6%左右，可見(jiàn)中國(guó)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

  “發(fā)展電爐鋼冶煉，必須堅(jiān)決取締‘地條鋼’，去除與規(guī)范企業(yè)搶資源、搶市場(chǎng)的工頻爐、中頻爐‘地條鋼’產(chǎn)能�！睋�(jù)趙喜子估計(jì)，目前“地條鋼”產(chǎn)能不少于1.2 億噸，產(chǎn)量不少于7000萬(wàn)噸，如果把7000萬(wàn)噸“地條鋼”產(chǎn)量全部砍掉，每年可以減少1.2億噸鐵礦石進(jìn)口，騰出7000萬(wàn)噸廢鋼給優(yōu)勢(shì)企業(yè)，既節(jié)能 又環(huán)保。

  十年前的鋼廠只要埋頭擴(kuò)產(chǎn)就能賺錢，建得越快，賺得越多，而今這樣的機(jī)會(huì)早就一去不復(fù)返了，那些曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的鋼企卻陷入負(fù)債累累的窘境中。

   從2003年開(kāi)始，中國(guó)鋼鐵業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的合縱連橫，成就了一批鋼鐵大佬，但也將更多的中小鋼企置于了生死邊緣。過(guò)去鋼鐵行業(yè)的“野蠻生長(zhǎng)”，注定了當(dāng)前的陣痛是無(wú)法避免的。

到今年上半年，去產(chǎn)能超過(guò)了2億噸，其表現(xiàn)是行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況大幅好轉(zhuǎn)，如噸鋼的利潤(rùn)可達(dá)600-700元，有的鋼廠接近一千塊錢。

與供給側(cè)改革相互呼應(yīng)，目前的鋼鐵業(yè)也處于歷史上罕見(jiàn)的景氣狀況，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)價(jià)格出現(xiàn)輪番上漲。更重要的還是，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭、鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，似乎也得以緩沖。

  “去產(chǎn)能是全國(guó)性的，不應(yīng)只由河北承擔(dān)。”近日有河北鋼企發(fā)出了“不公平”的抱怨，當(dāng)河北不折不扣地去產(chǎn)能時(shí)，東部某省的鋼鐵產(chǎn)能反而增加了1500萬(wàn)噸。除 此之外，部分鋼企還對(duì)環(huán)保方面的公平性表示不滿。有報(bào)道援引河北國(guó)有鋼廠負(fù)責(zé)人的話稱，合規(guī)企業(yè)生產(chǎn)一噸鋼的環(huán)保成本約為150-200元，但環(huán)保執(zhí)行較 差的企業(yè)成本則僅為40-50元/噸。

公平性之外，資金問(wèn)題也成為鋼企的心病之一，包括不到位的補(bǔ)償資金和企業(yè)因縮減產(chǎn)能面臨的資金難題，鋼企因此過(guò)上了如履薄冰的日子。在采訪中，一些鋼企負(fù)責(zé)人抱怨說(shuō)，有關(guān)部門制定鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)時(shí)，將50噸以上的大電爐一概判定為去產(chǎn)能對(duì)象，不可取。