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全國工商聯(lián):
最近互聯(lián)網(wǎng)輿情專報(bào)和其他一些媒體陸續(xù)報(bào)道今年以來中國廢鋼出口激增,其中4月出口了1.54萬噸,1-5月累計(jì)出口了9.64萬噸廢鋼,出現(xiàn)“井噴式、瘋狂的增長”,與去年同期相比增加了近1000倍,“創(chuàng)歷史記錄”。這一報(bào)道引起了行業(yè)內(nèi)和有關(guān)方面的重視。為此冶金商會(huì)作了調(diào)查分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、廢鋼出口量少影響不大
從全球看,廢鋼進(jìn)出口貿(mào)易量一直比較大,2011年出口國出口廢鋼達(dá)到1億噸,2016年有所下降,為8590萬噸。其中出口最多國家美國1320萬噸、日本870萬噸、德國820萬噸、英國810萬噸、俄國590萬噸、法國540萬噸、荷蘭500萬噸、加拿大360萬噸,發(fā)達(dá)國家占據(jù)主導(dǎo)地位;廢鋼進(jìn)口最多國家土耳其1770萬噸,韓國580萬噸、意大利440萬噸、德國410萬噸、比利時(shí)410萬噸、西班牙400萬噸、中國臺(tái)灣320萬噸等。中國過去廢鋼不夠,每年都有些進(jìn)口,2016年進(jìn)口220萬噸,同比減少4.3%,同時(shí)也出口了1046噸廢鋼。
廢鋼是可無限循環(huán)再生利用的綠色資源,與用鐵礦石生產(chǎn)鋼鐵相比,用廢鋼生產(chǎn)1噸鋼,可節(jié)約鐵礦石1.6噸,節(jié)約焦炭0.4噸,節(jié)約原煤1噸左右,同時(shí)減少1.6噸二氧化碳、3噸固體廢物的排放。我國一直不鼓勵(lì)出口,出口征收高達(dá)40%的關(guān)稅。前幾年我國廢鋼出口量年僅千噸左右,今年1-5月出口廢鋼9.64萬噸。據(jù)調(diào)查,出口的廢鋼主要是質(zhì)次的輕薄粉碎料(9.6萬噸中占8.1萬噸)。之所以出口“激增”,有以下原因:
首先是市場原因。今年上半年全面清理取締了600家地條鋼企業(yè),產(chǎn)能有1.2億噸,產(chǎn)量有6000多萬噸。由于地條鋼被取締,富裕出了6000多萬噸廢鋼資源,月度平均多出500多萬噸,要尋找市場,以至今年以來國內(nèi)廢鋼供應(yīng)由往年的緊俏轉(zhuǎn)為過剩,價(jià)格不斷走低,廢鋼輕薄料價(jià)格從2013年1月的2400元/噸,暴跌到今年5月的500至600元,暴跌了80%。由于廢鋼資源過剩,正規(guī)鋼廠“挑肥揀瘦”,不愿收購質(zhì)次的廢鋼,至使輕薄料短期內(nèi)大量積壓,找不到銷路。以廣東為例,該地區(qū)輕薄料廢鋼年初為1200元/噸,6月上旬下跌至665元/噸,而同期東南亞進(jìn)口廢鋼價(jià)格從年初的1818元/噸降到1612元/噸,只下跌206元/噸。中國輕薄料廢鋼無人問津,而出口能賣到每噸210―230美元,即使40%的關(guān)稅仍有利可圖。加之香港、印度、印度尼西亞、越南、臺(tái)灣,韓國、日本等認(rèn)為中國產(chǎn)廢鋼相對(duì)美日俄等國更具價(jià)格優(yōu)勢(shì),開始向中國大量求購,于是出現(xiàn)了4-5兩個(gè)月激增的情況。廢鋼出口主要集中在廢鋼資源比較豐富、海運(yùn)方便的沿海地區(qū),其中廣東最多,達(dá)1.4萬多噸,其余為江蘇、福建和浙江。
我們認(rèn)為,世界廢鋼出口量近1億噸,我國社會(huì)廢鋼年產(chǎn)生量現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到1.6億噸,而出口不足10萬噸,預(yù)計(jì)全年20多萬噸,絕對(duì)量少,不會(huì)產(chǎn)生大的影響。
廢鋼進(jìn)出口屬于市場貿(mào)易活動(dòng),有進(jìn)有出是正常的,據(jù)海關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國2006年、2008年、2010年也有大量廢鋼出口,月度最高出口量近7.5萬噸。廢鋼出口不可能杜絕,因?yàn)槲覈鴱U鋼產(chǎn)生量會(huì)越來越大。
少量的廢鋼出口對(duì)國內(nèi)廢鋼市場價(jià)格也有明顯的調(diào)劑作用,促使廢鋼市場健康發(fā)展。目前國內(nèi)廢鋼價(jià)格降幅放緩,進(jìn)入6月份后整體小幅回升,輕薄廢鋼又回歸到1200元/噸以上。當(dāng)國內(nèi)價(jià)格回調(diào)到一定程度,又會(huì)抑制廢鋼的出口。
二、廢鋼供應(yīng)和應(yīng)用前景廣闊
我國鋼鐵蓄積量快速增長,2010年只有40億噸,2016年已達(dá)到80億噸,預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到100億噸。社會(huì)廢鋼資源目前年產(chǎn)生量1.6億噸,2020年可達(dá)2億噸,2030年將達(dá)3億噸以上。我國已經(jīng)進(jìn)入廢鋼供應(yīng)快速增長時(shí)期,因此我國今后廢鋼將不會(huì)短缺。我們必須考慮如何合理充分地利用這種優(yōu)質(zhì)的資源,加大廢鋼利用,以減少鐵礦進(jìn)口,加快鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展步伐。
1、轉(zhuǎn)爐料要提高廢鋼比例
2016年我國轉(zhuǎn)爐鋼7.49億噸,爐料中廢鋼使用占比約10%,轉(zhuǎn)爐鋼耗用廢鋼7500萬噸左右。今年因地條鋼取締,6000多萬噸的廢鋼資源騰了出來,價(jià)格全面走低。據(jù)我們了解,國有和民營轉(zhuǎn)爐廠家為了降低成本,普遍積極多用廢鋼,采取提高直兌比率,優(yōu)化生產(chǎn)組織,提高操作水平,降低轉(zhuǎn)爐出鋼溫度,加強(qiáng)鋼包周轉(zhuǎn)頻次,減少鋼包溫降,提高留渣操作比率;甚至提供外部熱源,即采用加入提溫劑或進(jìn)行廢鋼預(yù)熱等措施,多吃廢鋼,普遍將廢鋼的爐料比提高到15-20%,有的達(dá)到20%以上。2017年預(yù)計(jì)產(chǎn)鋼8.3億噸,其中轉(zhuǎn)爐鋼7.5億噸,如果轉(zhuǎn)爐廢鋼爐料比平均提高到15%,全國轉(zhuǎn)爐鋼耗用廢鋼11250萬噸左右;如果廢鋼的爐料比提高到20%,全國轉(zhuǎn)爐鋼耗用廢鋼可高達(dá)1.5億噸。
2、提高電爐鋼比例
一要提高電爐吃廢鋼的比例。國外電爐鋼原料基本上都是廢鋼,我國前幾年廢鋼價(jià)格高,重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)電爐平均熱兌鐵水比為55%左右,部分鋼鐵企業(yè)電爐的平均熱兌鐵水比達(dá)到80%以上(如沙鋼高達(dá)80%,永鋼高達(dá)95%)。根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2015年我國大中型鋼鐵企業(yè)電爐的鐵水消耗達(dá)到591千克/噸,鐵水占比達(dá)到60.7%;與此同時(shí),電爐的廢鋼平均單耗不斷下降,2015年廢鋼單耗僅為351.7千克/噸,比2009年的728千克/噸下降52%。2016年我國產(chǎn)電爐鋼5884萬噸,如果按2015年廢鋼單耗水平計(jì)算,全國電爐鋼耗用廢鋼僅2100萬噸;如果按2009年的728千克/噸計(jì)算,全國電爐鋼耗用廢鋼將達(dá)到4284萬噸。
二要提高電爐鋼比例。2015年世界電爐鋼產(chǎn)量比例平均為25.1%;美國最高為62.7%,德國、日本、韓國在30%左右。而我國電爐鋼產(chǎn)量4903萬噸,電爐鋼比例僅為6.1%。2016年電爐鋼5884萬噸,占比也僅為7.3%。但我國電爐鋼比例1993年曾高達(dá)23%,電爐鋼產(chǎn)量2011年曾高達(dá)7100萬噸。
我國這幾年電爐鋼發(fā)展受制約的主要原因一是廢鋼量不夠,二是比鐵水成本每噸高180元左右,三是用電受限�,F(xiàn)在這些條件都發(fā)生了變化,大力發(fā)展電爐煉鋼的時(shí)機(jī)成熟:一是廢鋼條件已經(jīng)具備;二是電爐裝備已大型化、現(xiàn)代化。根據(jù)工信部相關(guān)信息整理,截至2015年底,全國符合規(guī)范條件的鋼鐵企業(yè)中92家(其中民營企業(yè)61家)有電爐200座、13275公噸(其中70噸以上高功率和超高功率電爐占78%),煉鋼產(chǎn)能1.33億噸,占鋼鐵產(chǎn)能的13%。按今年形勢(shì),預(yù)計(jì)可產(chǎn)8000萬噸電爐鋼以上,比2016年增加2000萬噸,可消化廢鋼5000萬噸。當(dāng)前我國電力充足,如果生產(chǎn)1億噸電爐鋼,需要使用的電量大概為500億到600億度,而我國2016年發(fā)電量5.99萬億度,電力供應(yīng)不會(huì)有問題。
綜上,近期如果采取以上措施,全國轉(zhuǎn)爐和電爐煉鋼可消化廢鋼1.6億噸以上,基本上不會(huì)過剩,目前企業(yè)消化廢鋼積極性都非常高。
3、要允許電爐等量置換轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能
隨著我國廢鋼產(chǎn)生量越來越多,現(xiàn)有電爐產(chǎn)能不足,必須發(fā)展電爐煉鋼。相比轉(zhuǎn)爐煉鋼,電爐煉鋼具有工序短、投資省、建設(shè)快、開停靈活,節(jié)能減排環(huán)保效果突出等優(yōu)勢(shì),因此我國中長期發(fā)展電爐鋼是必然趨勢(shì),也是鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色健康發(fā)展的重要途徑之一。
從市場因素分析,以前電爐煉鋼成本比轉(zhuǎn)爐煉鋼成本高出10%~30%,發(fā)展受限。目前用電爐生產(chǎn)一噸螺紋鋼,購買廢鋼1600元,煉鋼成本800元,總成本為2400元/噸左右,而螺紋鋼的市場價(jià)格為3600元/噸左右,賣一噸鋼螺紋鋼稅前利潤1200元左右,比轉(zhuǎn)爐螺紋鋼便宜,因此很多企業(yè)已在悄悄地上電爐,有報(bào)道說已在建有20臺(tái)電爐,目前煉鋼電爐設(shè)備訂貨困難,煉鋼用石墨電極價(jià)格從年初的1.8萬元/噸上漲至6.4萬元/噸以上,還缺口很大�?梢灶A(yù)見,我國電爐鋼會(huì)大發(fā)展,但不可一哄而上,要規(guī)范管理,亟須制定相關(guān)政策。
建議政府準(zhǔn)許有條件的轉(zhuǎn)爐企業(yè)在不增加產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,采用電爐等量置換轉(zhuǎn)爐;上電爐必須符合既定規(guī)范條件;搬遷新建的鋼廠一般不應(yīng)再建長流程,鼓勵(lì)上電爐短流程;要嚴(yán)格審批程序,有序推進(jìn),防止一哄而上。按此,輔以合理電價(jià),十三五期間我國電爐鋼比例提高到20%,是大概率事件.